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县环境保护局
来源:   作者:admin   点击数:15659   日期:2015-08-18   字体:【


兴文县环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定


    
    根据《中共兴文县委、兴文县人民政府关于印发<兴文县人民政府机构改革方案>和<关于兴文县人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(兴委发〔2010〕20号),设立兴文县环境保护局(简称县环境保护局),为县政府工作部门。
    一、职责调整
    (一)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。 
    (二)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。
    (三)加强环境治理、环境监管和生态保护的指导、协调、监督职责。
    (四)加强组织开展主要污染物排放总量控制,落实减排目标工作职责。
    (五)加强核安全与辐射安全监督管理职责。
    二、主要职责
     (一)贯彻执行国家、省、市环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。拟订并组织实施全县环境保护相关政策、规划,参与制定与环境保护相关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全县环境功能区划,组织拟订全县及重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制定全县主体功能区划。
    (二)负责统筹协调和监督管理全县重大环境问题。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,参与各乡(镇)突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域、流域环境污染纠纷,统筹管理全县重点区域、流域污染防治工作。
    (三)负责落实全县污染物减排工作。组织制订全县主要污染物排放总量控制计划并监督实施,提出实施总量控制的污染物名称、控制指标和实施方案,监督检查各乡(镇)、部门污染物减排任务完成情况;牵头实施环境目标责任制、污染物总量减排考核。
    (四)负责环境保护投资管理。负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向的意见,按规定权限审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与城市环保基础设施建设管理。依法负责排污费的征收工作。参与指导、推动全县循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。
    (五)负责全县从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受县政府、省、市环保部门委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划按规定进行环境影响评价,对涉及全县环境保护的规范性文件草案提出有关环境影响方面的意见,按规定审批项目环境影响评价文件,审查全县重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件。
    (六)负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施。组织实施排污申报登记、排放许可证的审批和发放,负责环境污染治理资质的审查和管理,负责危险废物经营许可证的审核发放和管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,指导全县城镇和农村的环境综合整治工作,负责环境监察和环境保护行政稽查工作,组织实施或受县政府委托组织实施污染源的限期治理工作,会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。
    (七)指导、协调、监督全县生态保护和农村环境保护工作。组织拟订和监督实施全县生态保护规划和生态县建设规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,向县政府提出新建各类国家级、省级、市级、县级自然保护区审查、审批建议,协调、监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。指导、协调农村生态环境保护、生态示范建设和生态农业建设,监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,监督管理生物多样性保护,组织开展各类生态创建工作。
    (八)负责全县核与辐射安全的监督管理。负责辐射环境事故应急管理工作,参与核与辐射事故应急处理和反生化、反核及辐射恐怖袭击工作。监督管理放射源与射线装置安全、核设施安全相关工作,负责全县核与辐射监督管理相关工作。
    (九)负责全县环境监测、统计和信息发布。贯彻执行国家和省颁布的各类环境标准、监测制度和技术规范,组织实施环境质量监测和污染源监督监测。组织对全县环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息,负责环境统计工作。
    (十)开展全县环境保护科技工作和环境保护对外交流与合作,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关环境保护宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护,制定并组织实施全县环境保护宣传教育规划和计划。会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
    (十一)承担县政府公布的有关行政审批事项。
    (十二)承办县政府交办的其他事项。
    三、内设机构
    根据以上职责,县环境保护局设4个内设机构:
    (一)办公室
    协助局领导处理机关政务,协调机关日常工作;负责局领导交办事项的督办工作;负责文秘、档案、政务公开、行政接待、会议会务等工作;负责环境保护电子政务工作;负责拟订、组织实施并督促执行局机关事务管理各项规章制度;负责局机关行政后勤工作;组织协调重大环境保护专题调研;参与管理县级环保专项资金;组织办理人大代表、政协委员的议案、提案、意见及相关工作;参与管理县级环保专项资金;负责局机关和直属单位财务管理、政府采购、国有资产管理和财务监督审计工作;负责局机关和直属单位机构编制、人事管理工作;会同有关部门做好环保系统专业技术职称申报评审工作;负责离退休人员的管理服务工作。
    (二)污控总量辐射安全股
    落实国家和省、市、县主要污染物排放总量控制制度;拟订主要污染物排放总量控制、排污许可证和环境统计制度及规范并监督实施;组织测算并确定重点区域、流域的环境容量;组织编制并实施主要污染物总量控制计划;组织实施政府环境目标责任制和污染物总量减排考核;参与研究污染物总量减排的环境经济政策;负责审核涉及增加排放总量新上项目的总量指标;负责环境统计和污染源普查工作,组织编制并发布环境统计年报和统计报告。
    贯彻执行污染防治法律、法规、规章和政策;负责水体、大气、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品和机动车等污染防治的监督管理;组织实施污染源限期治理工作;负责城市集中饮用水源保护区的监督管理;负责危险废物经营许可、进口固体废物和有毒化学品的监督管理;会同有关部门开展清洁生产审核和循环经济工作。
    组织编制并监督实施全县环境保护规划和环境功能区划;参与编制我县国民经济与社会发展规划和主体功能区规划;拟订并组织实施全县及重点流域、重点区域的污染防治规划和饮用水水源保护规划;参与审核全县各类规划中涉及环境保护的内容。
    贯彻实施核与辐射安全环境保护法律、法规、规章和标准,负责辐射安全管理,组织实施辐射安全监督检查;组织制订并实施本县核与辐射应急预案;负责核与辐射事故及投诉的调查处理;协助开展辖区内核设施、放射性物品运输及铀(钍)矿监管和放射性废物处理、处置的安全监管。
    负责城市环境综合整治定量考核、环境保护模范县创建工作;承担兴文县主要污染物总量减排工作领导小组办公室和兴文县城市环境综合整治定量考核工作领导小组办公室的具体工作
    (三)建管生态法宣股(挂行政审批股牌子)
    贯彻执行规划、建设项目环境影响评价、环境保护“三同时”等法律、法规、规章和制度;负责规划和建设项目环境影响评价文件的审查审批;负责对环境影响评价单位的资质审查;负责建设项目竣工环境保护验收;负责环境影响后评价工作;负责建设项目“三同时”的监督管理;参与环境污染事故和纠纷的调处;承办其他行政审批事项。
    贯彻执行自然生态、农村和农业环境保护法律、法规、规章和政策;拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;拟订并实施农村污染防治规划;指导、协调、监督管理自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调监督野生动植物、湿地环境保护和荒漠化防治工作;负责生物多样性保护、生物技术环境安全的监督管理工作;指导有机食品发展、生态示范创建与生态农业建设;负责指导、协调、监督农村环境保护工作;组织协调农村和农业面源污染防治工作,监督管理农村集中式饮用水源保护区、小流域和湖库污染、村镇生活污染、养殖污染、土壤污染防治等工作;指导生态乡镇、生态村等农村生态建设示范区创建工作。
    组织起草环境保护的规范性文件草案;组织开展环境保护法律、法规、规章、政策和环保科普知识的宣传教育,并监督检查贯彻执行情况;组织开展环境保护行政执法监督、行政处罚审查、行政听证、行政复议、应诉和行政调解工作;组织开展环境保护政策调研;推动社会公众和社会组织参与环境保护;承办环境保护社会表彰,总结推广环境保护先进典型;负责起草环境保护综合性文件、材料;承担新闻发布工作。
    负责环保系统教育培训和队伍建设工作;拟订并组织实施环境保护对外合作有关工作规划;负责局机关和直属单位的党群工作;承担县环境实绩考核委员会办公室的具体工作;承担生态县建设领导小组办公室的日常工作。
    (四)监测监察应急股
    贯彻落实环境监测制度和规范,拟订并组织实施全县环境监测、环境科技、环境信息的规划、制度和规范;组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及各种专题调查普查;组织调查评估全县环境质量状况并进行预测预警;建立和实行环境质量公告制度;组织编报全县环境质量报告书,组织编制和发布兴文县环境状况公报;参与指导其他部门开展环境监测工作;负责全县环境保护科研项目管理、成果申报及推广应用;监督管理国家及省环境标准的执行;参与指导和推动循环经济和环保产业发展。
    组织拟订我县突发环境事件和生态破坏事件应急预案并监督实施;负责突发环境事件应急、信息通报及应急预警;负责组织调查处理环境污染事故和污染纠纷;负责组织协调突发环境事件和生态破坏事件应急处置及损失评估;负责环境信访维稳工作;负责组织环境保护行政稽查;指导、组织环境保护监察执法工作;负责环保系统挂牌督办和环保专项行动等工作。承担县突发环境事件应急指挥部办公室的具体工作。
    四、人员编制和领导职数
    县环境保护局机关行政编制8名。其中,局长1名,副局长2名,总工程师1名;党内领导职务按有关规定设置和配备;股(室)中层干部职数4名。
    机关工勤人员控制数1名。
    五、其他有关事项
    水污染防治与水资源保护的职责分工。环境保护局负责水污染防治和监督水环境质量,水务局负责水资源保护。两部门要加强协调与配合,建立部门协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容应与环境保护局协商一致。
    六、附则
    本规定由中共兴文县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共兴文县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

   兴文县环境保护局联系方式:0831-8821159