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县国土资源局
来源:   作者:admin   点击数:15149   日期:2015-08-18   字体:【


兴文县国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定

   
    根据《中共兴文县委、兴文县人民政府关于印发〈兴文县人民政府机构改革方案〉和〈关于兴文县人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(兴委发〔2010〕20号),设立兴文县国土资源局(简称县国土资源局),为县政府工作部门。
    一、职责调整
    (一)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。
    (二)加强土地供需调控和总量平衡,落实最严格的土地管理制度。
    (三)加强国土规划、土地利用总体规划的调控作用。
    (四)加强矿产资源规划和合理开发利用管理,强化资源回采率和资源综合利用率的监管。
    二、主要职责
    (一)贯彻执行国家有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规,承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。编制全县国土资源发展战略和规划并组织实施,研究提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议,拟订国土资源在经济运行、城乡统筹等方面的调控措施。编制并组织实施全县国土规划,组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。
    (二)承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源、地质环境保护、测绘管理方面的规范性文件并监督实施。负责本系统、本部门依法行政工作,指导全县国土资源依法行政工作,监督检查乡(镇)人民政府及乡(镇)国土资源所执行和遵守国土资源、测绘管理法律、法规及土地、矿产资源规划、计划的执行情况。直接查处乡(镇)人民政府和乡(镇)国土资源所违反国土资源法律法规的行为。调查处理国土资源违法案件。
    (三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全县土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导并按法定权限审核乡(镇)土地利用总体规划、矿产资源规划,组织编制矿产资源、地质勘查、地质环境规划和地质灾害防治、矿山地质环境保护等其他专项规划并监督检查规划执行情况。参与审核报国务院、省政府、市政府审批的涉及土地、矿产资源的相关规划及其调整。
    (四)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织调处权属纠纷,指导土地确权,负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。
    (五)承担全县耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并组织实施耕地保护措施,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用,承担报省政府和国土资源厅审批的各类用地的审核、报批工作。
    (六)承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任。组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织实施重大土地专项调查,指导全县地籍调查、登记和土地分等定级工作。
    (七)承担节约集约利用土地资源的责任。管理和监督城乡建设用地供应、土地开发和节约集约利用。承担县内国有建设用地使用权划拨、出让、租赁、作价出资方案的编制、报批并组织实施。负责城镇基准地价的编制与更新工作,建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度。会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。组织实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等。承担审核报县政府审批的改制企业的国有土地资产的处置。
    (八)负责全县政府储备土地的监督管理。承担县内土地收购储备和开发整理的责任。
    (九)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管土地市场。规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。
    (十)负责全县征地拆迁补偿安置工作的管理。监督、检查贯彻落实国家征地拆迁补偿安置政策情况。负责全县征地拆迁补偿安置政策的调研和有关规定的起草。负责对全县征地拆迁补偿安置中的重大疑难问题提出对策建议。负责县内的征地计划制定、征地任务下达、征地资金审批。
    (十一)负责全县矿产资源开发和储量管理。组织编制实施矿业权设置方案,按照法定权限负责探矿权、采矿权的设置审查、上报、审批、登记、颁证,承办并组织调处矿产权属纠纷,组织实施矿山储量动态监督管理,组织实施矿产资源储量调查,承担压覆矿产资源管理工作。
    (十二)承担地质环境保护的责任,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。实施地质灾害勘查、监测、防治和地质环境保护,组织、协调重大地质灾害防治,制订并组织实施地质灾害突发性事件应急预案。组织实施矿山地质环境、地质遗迹保护。负责全县矿产资源勘查、开采过程中矿产开发生态环境保护监督管理。组织认定或审查上报具有重要价值的古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作。监测、监督、防止地下水过量开采和污染,承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查与评价工作。
    (十三)负责全县测绘工作的统一监督管理。组织管理全县的基础测绘工作,负责县内从事测绘活动使用测绘基准和测绘系统、执行测绘技术规范和标准情况的监督检查,依法监管全县界线测绘、地籍、房产测绘、矿山测量、重大工程项目测绘、测绘市场、地图市场和测绘成果,负责监管和保护全县的测量标志,依法做好县内测绘资质管理的有关工作。
    (十四)依法征收土地、矿产资源收益,规范、监督资金使用。拟订并组织实施土地、矿产资源参与经济调控的措施,依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配制度,配合有关部门指导、监督全县土地整理复垦开发资金的收取和使用,参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理省和市出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。
    (十五)负责全系统的党风廉政建设、行业作风建设。
    (十六)承担县政府公布的有关行政审批事项。
    (十七)承办县政府交办的其他事项。
    三、内设机构
    根据上述职责,兴文县国土资源局设4个内设机构。
    (一)办公室
    负责全局年度工作计划、总结和综合性文件起草工作;负责局机关、乡镇土地管理所目标管理,年度考核评比和先进表彰上报工作;负责上传下达,负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担新闻发布、政务公开、效能建设、安全保卫和政务接待等工作;负责机关绩效管理及重要事项的督查督办;组织国土资源重大课题调研;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施;负责局机关精神文明建设工作;负责职工培训、人事、劳资工作和职工的考勤、考核工作;负责普法宣传教育,职工政治学习、协助局党组、局领导和党支部做好职工思想政治工作;综合处理人民来信来访、协调处理群体性突发事件;依法对全县国土资源管理人员实施行政监察,承担局机关内部监察工作;负责局机关后勤车辆、财务室和内部事务管理工作;组织起草国土资源管理规范性文件,承担机关有关规范性文件的合法性审核工作,承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和管理指导;组织行政处罚案件、行政许可事项的听证;承担行政应诉以及行政调解有关工作;监督检查有关国土资源法律、法规的执行情况;依法组织查处重大土地、矿产违法案件;指导和监督全县国土资源执法监察工作;承担局领导交办的其它工作。
    (二)规划利用股
    组织编制并实施管理国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、基本农田保护规划以及未利用土地开发、土地复垦、土地整理等专项规划。参与城市规划的编制工作。依法承办建设项目用地的预审、选址定点和用地评审,依法办理用地手续,监督检查乡镇土地管理所用地管理情况。组织实施耕地特殊保护、农地保护、农地转用、土地征收(占用)、补充耕地及未利用地开发、土地复垦、土地整理和开发耕地并组织监督检查;指导和实施土地用途管制。承办农用地转用方案、土地征用方案、补充耕地方案的编制、审查、报批。负责组织对土地开发、整理项目的论证、立项、审查、报批、实施和验收工作。负责土地后备资源管理。
    (三)矿产资源管理股
    负责组织编制矿产资源保护与利用规划、地质环境规划。依法维护矿产资源的国家所有权。组织实施矿产资源储量管理,承担矿产资源和地质资料汇总管理工作,实施地勘项目管理。依法进行采矿权审批登记发证和采矿权转让审批登记。依法对全县矿产资源的开发利用和保护实施监督。依法征收全县矿产资源补费。负责全县地质资源的管理和地质灾害的防治。组织编制和实施滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降与塌陷等地质灾害防治及地质遗迹保护规划并实施监督检查。组织实施重大地质灾害防治;审核地质环境影响评价报告。指导地质灾害和地下水动态监测、评价和预报。组织认定和审查上报具有重要价值的古生物化石的产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。组织地热水、矿泉水鉴定和年审工作。
    (四)地籍地政股(行政审批股)
    统一管理全县城乡地籍、地政,按照法律、法规的有关规定及技术规程、标准,指导和实施土地变更调查、统计、测绘、动态监测以及地籍管理信息系统建立。负责地籍测量、地籍调查和地价制定;完成收集、汇总、上报有关地籍管理方面的各项统计数据;负责地籍档案的收集、整理、立卷归档;依法负责土地确权、土地登记、发证、变更登记管理,调处土地权属纠纷。对测绘单位在实施测绘项目前进行测绘项目备案登记。负责对县内测绘工作的统一监督管理。负责测量标志保护和管理工作。指导房产测绘、地籍测绘、界线测绘组织管理工作。承办有关行政审批事项;完成年度工作目标和领导交办的其它工作。
    四、人员编制和领导职数
    兴文国土资源局机关行政编制13名。其中:局长1名、副局长2名;总工程师1名;党内领导职务按有关规定设置和配置;股级中层干部职数4名。
    机关工勤人员控制数1名。
    五、附则
    本规定由中共兴文县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共兴文县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

    

    兴文县国土资源局联系方式:0831-8832003